Hacia un nuevo Policy Making ?

Más allá de Internet como herramienta ” martillo ” – herramienta de la vieja política : Hacia un nuevo Policy Making?

2010-2011-2012

Financiadores: Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC)

Resumen: En un contexto de cambio de época caracterizado por la superposición de varias crisis (política, económica y ecológica), la visión de Internet como “remedio” o nuevo “instrumento” tecnológico que vendría a unirse y reforzar la política y los procesos de políticas públicas tal como se habían ido entendiendo hasta ahora resulta extremadamente limitada. Por lo tanto, este estudio parte de una perspectiva diferente.

Desde nuestro punto de vista, se trata de entender hasta qué punto la extensión en el uso y en la dinámica cotidiana de las TICs está reconfigurando nuestra manera de vivir en general, y por lo que aquí interesa, la manera de entender y funcionar de la política y la gestión pública en particular. Nos interesa especialmente, en este trabajo exploratorio, ver como la adopción de las nuevas tecnologías afecta a aspectos tales como los ciclos de las políticas públicas, la emergencia de nuevos actores y cambios en la interacción política y la distribución de poder entre diversos agentes .

La creciente importancia de la economía de la información, la creciente relevancia de la capacidad cognitiva y el rápido cambio tecnológico han llevado a una transformación de la sociedad hacia una sociedad en red donde el conocimiento tiene un peso más central. Pero los cambios en el uso, explotación, producción y distribución de la información y el conocimiento han hecho emerger una dialéctica a menudo conflictiva entre diversas visiones sobre cómo aprovechar las nuevas oportunidades. De un lado, visiones y reivindicaciones de información libre y de bienes digitales comunes, i del otro, a visiones de apropiación y uso privado de la información. Es en este contexto de conflicto en torno al uso y gestión de la información donde emerge el Movimiento de Cultura Libre y por el procomún digital (MCL) .

La búsqueda se centrará, por un lado, en el policy network en torno a la cultura libre y el procomún digital en al contexto de Cataluña – a partir de analizar la dimensión, composición, lógica organizativa y estrategias de incidencia en el policy making del policy network en torno a la cultura libre y el procomún digital. Por otra parte, la relación entre el MCL y el 15M – analizando tanto el papel que ha tenido el MCL en el surgimiento y la lógica organizativa del 15M, como también cómo el cambio de escenario en el contexto político vinculado a la emergencia de la movilización ciudadana en el 15M ha impactado en la composición y red de relaciones del MCL. Por último, se hará un análisis de las similitudes y diferencias en estos dos movimientos sociales contemporáneos, entendiéndolos como dos casos que nos permiten extraer cuáles serían las características de la movilización social que están emergiendo a partir de las posibilidades abiertas por las TICs .

La metodología de investigación se ha basado en la construcción de indicadores de prácticas de cultura libre , e- cuestionarios a 145 iniciativas del MCL, análisis cualitativos a partir del análisis extenso del documentos clave del MCL, 24 entrevistas y observación participante .

A partir del análisis, se pueden distinguir diferentes visiones estratégicas presentes en MCL. Una vertiente más “performativa” que busca el cambio de modelo productivo a partir de la acción y la implementación del propio proceso, y otra vertiente basada más en la sensibilización de la ciudadanía y de movilización social para impactar en las instituciones políticas. Cabe destacar que el MCL ha jugado un papel importante en la movilización del 15M, pero por este mismo hecho, ha hecho tensionar las dos perspectivas mencionadas.

En conjunto, el MCL y el 15M cuestionan el actual modelo desde diversas perspectivas: en la intervención en una nueva área de políticas públicas, cuestionando la configuración del proceso de formulación de las políticas, y finalmente planteando un nuevo modelo de interacción entre instituciones políticas y una sociedad civil que gana en importancia, autonomía y poder como proveedora y gestora de recursos que se presentan como públicos.

Equipo: Direccion: Joan Subirats Equipo de investigación : Mayo Fuster Morell

Publicaciones:

Fuster Morell, M. (2012). Composition of 15M Mobilization in Spain: Free Culture Movement a layer of 15M ecosystem movement. ‘Occupy’ special edition. Social Movement Studies,Volume 11, Issue 3-4.

Fuster Morell, M. & Subirats, J. (2012). Més enllà d’Internet com a eina “martell” – eina de la vella política: Cap un nou Policy Making?. Els casos del Moviment de Cultura Lliure i pel Procomú Digital i el 15M a Catalunya (Beyond the Internet as a tool “hammer” – tool of the old politics: Towards a New Policy Making?. Cases the Free Culture Movement and the digital commons and 15M in Catalonia). Research report. Institute de Govern i Politiques Publiques (UAB) per l’Escola d’Administracio Publica de Catalunya. (139 pages). Retrieved from http://bit.ly/HhGzcJ

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